“社区法官”：感动在你身边

——湖北省武汉市江汉区人民法院深入推进巡回审判工作纪实

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湖北省武汉市江汉区地处长江与汉水的交汇处，是老汉口的发源地，也是商贾云集的中心城区。虽然面积仅33平方公里，但常住人口却近70万，可谓寸土寸金。为了让基层群众感受到贴心的司法服务，近两年来，江汉区人民法院着力开展巡回审判，先后设立了5个巡回审判法庭，精选出20余名巡回法官，常年活跃在辖区13条街道的116个社区，共审理民商事案件3300余件，调解、撤诉率逾80%，被当地群众亲切地称为“社区法官”。

群众有需求，法庭忙流动

   江汉区地理位置狭长，从辖区最南端到最北端的区法院，最快也要一个多小时的车程。为方便群众诉讼，巡回法庭采取就地立案、就地审理、上门送达等灵活、快捷的工作方法，并根据当事人实际情况，把庭审设在社区、设在单位、设在当事人家中，做到“民呼我应，民需我帮”，尽力满足普通群众的诉讼需求。

今年5月的一天，王某面带难色，找到民意巡回法庭庭长郑小红。原来，不久前她到法庭起诉离婚，过几天就该开庭了，可不巧的是，其丈夫腿部骨折，无法行走。 “如果当事人行动不便，确有实际困难，法庭可以流动办案。如果你们双方同意，我们可以到你们家里去开庭。”到了开庭的日子，郑小红即带着书记员来到了王某的家。刚到门口，听到屋内传出争吵声。正在气头上的王某的丈夫冲着她俩粗声粗气地说：“我们家里的事，要你这个外人管什么？”郑小红却不动声色：“成为一家人不容易，维系婚姻需要双方的共同努力，连我这个外人都愿意帮一把，还有什么过不去的呢？”在郑小红的劝导下，夫妻俩慢慢变得心平气和。时间已近晚上9点，见双方态度都有所缓和，郑小红这才起身，并告知他们仔细想好了再作决定。第二天，王某却送来了撤诉申请：“郑大姐，谢谢您拉了我们夫妻一把，没想到你们会亲自到我家来开庭，连我老公都感动了，他诚恳地表示不愿离婚，算了，我也不想离了。”

倾心解纠纷，诉前化怨结

巡回法庭法官都有一个共同的感受：许多前来立案、咨询的群众常常是怀着对法律的朴素信赖，希望法官为他们“做主”，但对于法律程序、诉讼风险等并不十分了解。有时候，案外调解对于他们而言可能会收到更经济、更实际的效果。相比常规的立案审理，巡回法庭还多了一项职责：诉前调解——通过法律释明、心理疏导等方式，尽可能将纠纷化解在萌芽阶段，既提高了纠纷解决的效率，也减轻了群众的讼累。

今年2月初，万松巡回法庭法官刘志雄接待了家住某小区三楼的张某。由于四楼卫生间漏水，他家的墙面被大面积损坏，这种邻里纠纷很常见，立案审查也不复杂，但刘志雄首先想到的是，究竟什么原因导致张某非要对簿公堂呢？他没有立即办理立案手续，而是详细询问了相关情况。原来，张某与楼上业主李某曾是同一公司的职工，但李某并不住在这里，双方多次在电话里争吵，矛盾愈演愈烈。“就算你告到法院，我也不会出庭！”李某的态度令张某决意要起诉。了解情况后，刘志雄建议通过公司联系李某，如果他不愿意到法庭来，法官可以到公司去调解。一周后，在李某所在公司的办公室内，刘志雄邀请该公司人事部门的干部以及李某小区物业公司经理一道进行调解。李某终于同意去现场查看。来到现场，刘志雄请人找来梯子，爬上爬下仔细查看漏水情况。见此情景，李某感慨：“我认为法官都是高高在上的，没想到案子还没立，就亲自上门解决纠纷。就冲法官这劲头，如是我的责任，我一定修。”经过现场勘查，最终确认李某房屋卫生间漏水。李某当即承诺对自家卫生间和楼下受损墙面予以维修。原以为要和对方打一场“马拉松官司”的张某怎么也没想到纠纷就此了结。

凝聚多方力，助推大调解

随着巡回审判工作逐步深入，凭借巡回法庭建立起来的矛盾化解网络已成为该区构建调解大格局、促进社会治安综合治理的重要推手。两年来，该院以巡回审判为依托，聘请“社区调解员”，探索联调联动机制，通过定期联络、培训指导、联合调处、委托调解、司法确认等方式，全面提速诉调对接。

去年底，某小区快餐厅服务员赵某与物业公司职工李某发生争执打斗，致赵某不幸死亡。物业公司与死者家属始终不能达成赔偿协议，死者亲友上百人聚集在小区附近，严重冲突一触即发。街道办事处致电汉兴巡回法庭，请他们协助调解。法官即刻到达现场，对事故发生涉及的法律规定、双方各自应承担的责任以及死亡赔偿标准逐一进行讲解，从法律角度提出细化赔偿项目的建议，引导双方尽快解决问题。经过连续两天的调解，死者家属与物业公司终于达成调解协议，并申请法院对该协议予以司法确认。几天后，物业公司全额履行了给付义务，受害人家属给汉兴巡回法庭送来“怀为民之心，为利民之事”的锦旗表示感谢。

为突破以地域划分为主的传统模式，探索诉讼调解与行业调解、行政调解的对接机制。去年7月，水塔巡回法庭对辖区内纠纷突出的大型电子产品市场进行专题调研后，建议有关部门专设“电子产品市场纠纷调解联络员”，该建议受到水塔街综治委高度重视并付诸实践。今年初，水塔巡回法庭还成立了道路交通事故审判合议庭，并派员进驻辖区交管部门，针对机动车交通事故责任纠纷开展诉前调解、司法确认、案件审理等工作，大大提高了交通事故处理的效率和效果。

便民服务、流动办案、联动调解、法制宣传……在共同推动社会矛盾化解、社会管理创新和构建和谐社会的时代潮流中，江汉区法院巡回审判法官们常年活跃在辖区的大街小巷，演绎出无数司法为民的动人故事。他们用最朴素的语言和最真诚的行动，在基层人民群众面前展示出新时代人民法官的崭新风貌！